Specijalni izvještaj|Ako se Trump vrati na vlast: s kojim novim promjenama se može suočiti regulacija e-cigareta?

Specijalni izvještaj|Ako se Trump vrati na vlast: S kojim se novim promjenama može suočiti regulacija e-cigareta?

Ako Trump nastavi sa blagom vodstvom, mogao bi ponovo postati predsjednik četiri godine nakon odlaska iz Bijele kuće. Hoće li to imati različite utjecaje na industriju e-cigareta? Kakav je Trampov stav prema e-cigaretama tokom njegovog predsedničkog mandata? Dvije supremacije Na osnovu Trumpovog posljednjeg predsjedništva (20. januara, 2017-20. januara 2021.), politika Trumpove administracije o e-cigaretama i njegovi lični stavovi su sređeni.

 

Dana 15. jula, po američkom vremenu, u Milwaukeeju, Wisconsin, počela je Republikanska nacionalna konvencija, a bivši predsjednik Donald Trump službeno je nominiran kao republikanski predsjednički kandidat. Prethodno je Trump objavio na svojoj platformi "Truth Social" da je odlučio izabrati senatora iz Ohaja JD Vancea za svog potpredsjedničkog kandidata.

Donald Trump (lijevo) debituje sa svojim potpredsjednikom JD Vanceom na Republikanskoj nacionalnoj konvenciji u Milwaukeeju|Izvor: Joe Raedle/Getty Images

 

Pred njima su aktuelni predsjednik Joe Biden (Joe Biden) i potpredsjednica Kamala Devi Harris (Kamala Devi Harris), a 5. novembra Amerikanci će među njima glasati za novog predsjednika SAD. Prema anketi ABC News/Ipsos/Washington Post, Bajden i Trump imaju stopu podrške od 46%, odnosno 47% među registrovanim biračima.

 

Ako Trump nastavi sa blagom vodstvom, mogao bi ponovo postati predsjednik nakon što četiri godine napusti Bijelu kuću i postati drugi predsjednik nakon Stephena Grovera Clevelanda koji je biran dva puta i to na neuzastopne mandate. Kakav će to utjecaj imati na industriju e-cigareta? Kakav je Trampov stav prema e-cigaretama tokom njegovog predsedničkog mandata? Na osnovu Trumpovog posljednjeg predsjedništva (20. januara, 2017 - 20. januara 2021.), dvojica vrhovnika su razjasnili politiku Trumpove administracije o e-cigaretama i njegove vlastite stavove.

 

Iskustvo u suočavanju s krizom e-cigareta

 

Trump nije obraćao pažnju na problem e-cigareta na početku svog mandata, ali su do 2018. brendovi e-cigareta koje je zastupao JUUL ubrzano rasli kako bi zauzeli tržište. Vođen aromatiziranim proizvodima ovih kompanija i agresivnim marketinškim strategijama, fenomen tinejdžera koji puše e-cigarete značajno se povećao. Prema statističkim podacima Centra za kontrolu i prevenciju bolesti (CDC), do 2019. godine više od četvrtine srednjoškolaca koristilo je e-cigarete, a vjeruje se da je porast podataka povezan s privlačnošću okusa poput voća, mente i mentola.

Sredinom -2019, CDC je započeo istragu izbijanja ozljede pluća povezanih s upotrebom e-cigareta, odnosno EVALI (Electronic Cigarette or E-cigarette Product Use-Asociated Povreda pluća). Istraga je otkrila da su mnogi slučajevi povezani s upotrebom proizvoda za e-cigarete koji sadrže tetrahidrokanabinol (THC), posebno onih dobivenih neformalnim kanalima. Vitamin E acetat, sredstvo za zgušnjavanje dodano nekim THC proizvodima, vjeruje se da je jedan od glavnih uzroka oštećenja pluća.

 

CDC, u suradnji s FDA-om i državnim agencijama za javno zdravlje, izdao je upozorenja da se izbjegavaju ilegalni proizvodi za e-cigarete i određene sastojke.

Broj pacijenata koji su prijavili upotrebu|Izvor: New York Times

 

Iako je većina gore navedenih slučajeva povezana s acetatom vitamina E, aditivom u ilegalnim e-cigaretama marihuane, pitanje e-cigareta i ovisnosti adolescenata postalo je zdravstvena tema s kojom se Trumpova administracija treba suočiti i suzbijanje proliferacije e-cigareta. -cigarete među mladima postale su glavni prioritet.

 

Dana 9. rujna 2019., FDA je prvo poslala pismo upozorenja monopolskoj e-cigareti JUUL, optužujući kompaniju za prodaju neovlaštenih modificiranih rizičnih duhanskih proizvoda putem etiketa, reklama i/ili drugih aktivnosti usmjerenih na potrošače (uključujući demonstracije tinejdžerima u školama ).

 

Vršilac dužnosti povjerenika FDA Ned Sharpless također je upozorio industriju:

 

"Ako tinejdžeri i dalje pokazuju uznemirujući trend rasta upotrebe e-cigareta, posebno kroz korištenje okusa koji privlače djecu, poduzet ćemo agresivnije mjere."

 

Trump je 11. septembra 2019. održao govor u kojem je najavio plan za potpunu zabranu e-cigareta s okusom, navodeći široko rasprostranjeni fenomen korištenja e-cigareta među tinejdžerima. I "sve veća je zabrinutost zbog izbijanja plućne bolesti povezane s e-cigaretama." New York Times je objavio da je više od 50 ljudi umrlo, a više od 2.500 se razboljelo od vapinga.

Trump je tada rekao: "Imaćemo neka vrlo stroga pravila i propise."

 

U kabinetu Trumpove administracije, ministar zdravlja Alex Michael Azar II podržava zabranu aromatiziranih e-cigareta kako bi se spriječila široka upotreba aromatiziranih e-cigareta od strane tinejdžera.

 

Predsjednik je 20. decembra te godine potpisao zakon o izmjenama i dopunama Saveznog zakona o hrani, lijekovima i kozmetici kako bi se savezna minimalna starosna granica za prodaju duhanskih proizvoda podigla sa 18 na 21 godinu, a minimalna dob za prodaju odnosi se na sve maloprodajne objekte i pojedince. Zakon stupa na snagu odmah, a trgovci na malo zabranjeno je prodavati bilo kakve duhanske proizvode (uključujući cigarete, cigare i e-cigarete) osobama mlađim od 21 godine.

 

Ali hoće li biti implementirana sveobuhvatna zabrana aromatiziranih e-cigareta? Trumpova administracija ne pokušava uništiti cijelu industriju.

Nakon što je objavio svoj govor, menadžer Trumpove kampanje Brad Parscale rekao je da bi ovo (sveobuhvatna zabrana aromatiziranih e-cigareta) oštetilo njegovu bazu birača, zbog čega bi Trump više puta oklijevao da li da formalno provede zabranu.

 

Grupe koje su predstavljale hiljade vape prodavnica širom zemlje brzo su se mobilisale, pokrenuvši kampanju "Mi pušimo, glasamo" protiv gospodina Trampa na društvenim mrežama, angažujući anketara koji je radio na predsedničkim izborima, pa čak i puštajući televizijski oglas u Palm Beachu na Floridi , dom odmarališta gospodina Trumpa Mar-a-Lago, objavio je The New York Times.

Kampanja "Pušimo, glasamo"|Izvor: Vapor Technology Association

 

Usred snažnog protivljenja dionika industrije, vlasnika malih poduzeća i odraslih korisnika e-cigareta koji koriste e-cigarete kao sredstvo za prestanak pušenja, Trumpova administracija je povukla predloženu zabranu.

 

"FDA finalizira politiku primjene neovlaštenih e-cigareta s okusom djece (uključujući voće i okuse mente)" objavljenu u januaru 2020. godine predlaže suzbijanje zatvorenih e-cigareta s okusom voća i mente, ali ne i s okusom mentola i duhana. FDA je saopštila da su studije otkrile da je mentol mnogo manje popularan među tinejdžerima od drugih aroma, a aromatizovani nikotin koji se prodaje u prodavnicama e-cigareta u sistemima otvorenih rezervoara ne podleže ovoj zabrani.

 

Ovo je postavilo temelje za osnovnu politiku Sjedinjenih Država o proizvodima e-cigareta s okusom od 2020. do danas.

 

Tramp: Apsolutno ne bi trebalo da pušim e-cigarete

 

Iako su "liberalni mediji" poput gore spomenutog New York Timesa općenito kritični prema Trumpu, ističući kontroverznu prirodu njegove političke taktike, pravna pitanja i lično ponašanje, te dovode u pitanje njegovo vodstvo i integritet. Ali objektivno gledano, sam Trump niti pije niti puši. Kako prenosi NBC, Trump se prije izbora 2016. proglasio treznim alkoholičarem i rekao da nikada nije pio alkohol, pušio cigarete ili se drogirao.

Na predizbornom događaju u New Hampshireu, Trump je rekao da ne puši, ne pije niti se drogira|Izvor: Associated Press

 

Kada je Trumpova administracija formalno formulirala politiku e-cigareta, on nije samo izdao zabranu. On je održao sastanak i pozvao predstavnike mnogih strana da učestvuju u diskusiji, uključujući medicinske stručnjake, predstavnike industrije, kreatore politike i zakonodavce.

 

U novembru 2019. godine, prije nego što je politika izdata, u govoru o pitanju upotrebe e-cigareta među tinejdžerima i rasprostranjenosti e-cigareta, pokazao je svoje razumijevanje složenosti problema e-cigareta i izrazio spremnost da formulira politike. na osnovu sveobuhvatnih rasprava i dokaza. Tokom razmjene, Trump je više puta naglasio važnost zaštite tinejdžera na sastanku.

 

"Dok e-cigarete mogu biti zamjena za odrasle pušače, ne možemo dopustiti da postanu polazna tačka za ovisnost o nikotinu i tradicionalnoj upotrebi duhana u mladosti... Moramo se pobrinuti za našu djecu. Moramo brinuti o našoj djeci ."

 

Istovremeno je spomenuto da e-cigarete mogu biti pomoćno sredstvo odraslim pušačima da prestanu pušiti,

 

"Znate e-cigarete, možete prestati pušiti (cigarete), što je bolje."

 

Ali također upitan o regulaciji industrije e-cigareta, uključujući standarde proizvoda i sigurnost, te o njegovoj zabrinutosti zbog ilegalnog tržišta koje bi se moglo pojaviti nakon zabrane okusa e-cigareta,

 

"Ali ako to nije Reynolds Tobacco ili JUUL ili znate, legitimne kompanije, dobre kompanije koje proizvode sigurne proizvode, one će prodavati stvari koje mogu biti loše na uglu ulice."

 

Iako je razgovarao o različitim stavovima i mogućim rješenjima, Trump na kraju razmjene nije jasno iznio svoj konačni stav, ali je rekao da će odluka vlade biti uskoro objavljena.

 

Dana 17. januara 2020., nakon objavljivanja politike primjene e-cigareta, New York Times je citirao tri osobe upućene u to koje su rekle da je Trump oštro kritizirao Azara II, a Trump je podigao slušalicu na svom stolu i rekao: "Apsolutno ne bih trebao pušiti e-cigarete", i dodao psovku.

Američki sekretar za zdravstvo i ljudske usluge Alex M. Azar II i Trump u Bijeloj kući|Izvor: The New York Time

 

Neki mediji, poput komentatora iz New York Timesa, vjeruju da Trumpova revidirana pozicija odražava njegove šire ekonomske prioritete, naglašavajući potrebu zaštite malih poduzeća i radnih mjesta u industriji e-cigareta. On se zalaže za uravnotežen pristup koji uzima u obzir i javno zdravlje i ekonomske uticaje.

 

Kao odgovor na ovo pitanje, glasnogovornik Bijele kuće Judd Deere je rekao:

 

"Posvećeni smo implementaciji predsjednikove politike za poboljšanje zdravstvenog sistema SAD-a tako da svi mogu imati koristi od toga, a ne samo pojedinci."

 

Sam Tramp je rekao:

 

„Zaštitićemo naše porodice, zaštitićemo našu decu i zaštitićemo ovu industriju“, i istakao da bi se neki proizvodi „uskoro“ mogli vratiti na tržište.

 

Nakon objavljivanja ove politike sprovođenja, udruženja i organizacije koje su posvetile pažnju ovom pitanju i dalje smatraju da je politika "rezervisana". Na primjer, organizacije kao što je Američko medicinsko udruženje (AMA) pozvale su na strože propise, uključujući potpunu zabranu upotrebe e-cigareta s aromama koje nije odobrila Američka uprava za hranu i lijekove kao sredstvo za prestanak pušenja.

 

Sprovođenje zakona može se nastaviti jačati

 

Ako Trump pobijedi na ovogodišnjim izborima i uspješno se vrati u Bijelu kuću sljedeće godine, njegov utjecaj na američku industriju e-cigareta mogao bi nastaviti da balansira pitanja javnog zdravlja i ekonomske interese.

 

Dva Supremes-a su o ovom pitanju komunicirala sa SKY-jem, posmatračem koji već dugo obraća pažnju na američko tržište e-cigareta. SKY vjeruje da suštinska kontradikcija regulacije e-cigareta u budućnosti više nije pogled FDA na okuse, već pitanja provođenja zakona Ministarstva pravde SAD-a (DOJ), američke Uprave za hranu i lijekove (FDA) i SAD-a Carina i granična zaštita (CBP).

 

“Nakon što Trump preuzme dužnost, pojačat će se provođenje zakona u Ministarstvu pravde i carina, tako da je izvjesno da će pojačati intenzitet provođenja zakona.

 

On smatra da je Trump u posljednjem mandatu pridavao veliki značaj radu u oblastima trgovinskog prometa i borbe protiv krijumčarenja, a kao lider koji želi da se "povuče iz grupe" to može dovesti do zatvorenijeg američkog tržišta. Rekao je da su brendovi i OEM-ovi prilagodljive varijable, ali potražnja na tržištu e-cigareta neće nestati, pa će kanal dilera postati važniji.

 

"Ko ima kanal, pobijedit će u igri."

 

Tramp bi takođe mogao da diže pometnju oko carina, što je veoma slično trgovinskim sporovima koje je pokrenuo u svom prethodnom mandatu.

 

Druga varijabla je njegov novi partner. Trump je najavio JD Vancea, potpredsjedničkog kandidata. Iako Vance, koji će postati senator 2022. godine, nije detaljno raspravljao o pitanju e-cigareta u javnosti, njegov stav prema pitanju e-cigareta može se zaključiti na osnovu njegovog stava o drugim pitanjima javnog zdravlja i politike.

 

Politiko, politički medij, rekao je da je Vance uvijek isticao važnost javnog zdravlja. On je to iskoristio da kritikuje slabost Bidenove administracije po pitanju droga, posebno njenog oštrog obračuna sa drogama i zloupotrebom supstanci. Istakao je ozbiljan uticaj krize fentanila na zajednicu, što je takođe važno pitanje za saradnju velikih zemalja.

Vance je gost na NBC-u kako bi govorio o pitanju fentanila|Izvor: NBC

 

Rekao je u emisiji na blogu:

 

"Zaista me nije briga šta se dešava u Ukrajini. Ono do čega mi je zaista stalo je da je u mojoj zajednici glavni uzrok smrti među ljudima u dobi od 18-45 fentanil koji dolazi sa južne granice."

 

Stoga, Vance podržava jačanje provođenja zakona za rješavanje društvenih problema, uključujući ilegalne droge i šverc droge. On podržava izgradnju graničnog zida kao ključnu mjeru za zaustavljanje protoka ovih supstanci, a također je predložio da se potroši 3 milijarde dolara za završetak Trumpovog zida.

 

U kombinaciji sa njegovim ukupnim političkim stavovima, SKY vjeruje da Vance može podržati strogu regulativu i provođenje zakona jer je on političar koji je "veoma konzervativan po pitanju droge, marihuane i drugih pitanja". Kada pitanje e-cigareta postane fokus pažnje, Vance bi također mogao predložiti slična rješenja.

 

Vrijedi napomenuti da čak i ako Trump konačno može doći na vlast, regulacija e-cigareta je drugačija od njegovog prvog mandata 2017. Čitavo tržište, regulativa i oblik proizvoda se mijenjaju, a najpopularnija vrsta e-cigareta se promijenila od JUUL-ove proizvodi za zamjenu kartridža u proizvode za jednokratnu upotrebu.

 

Za vrijeme Bidenovog mandata, regulaciju e-cigareta američke FDA-e kritizirale su sve strane, a FDA duhanski centar morao je uvesti plan reforme kako bi se pozabavio istragom, a prvobitni period revizije PMTA je još uvijek spor.

 

Ove godine je FDA po prvi put odobrila e-cigaretu s mentolom, koja je mnogo puta odbijana. Industrija e-cigareta općenito vjeruje da je ovo pozitivan signal: službeno priznanje okusa mentola otvorit će prostor za rast kompanijama koje ispunjavaju zahtjeve.

FDA po prvi put odobrila četiri e-cigarete s mentolom|Izvor: Two Supremes

 

Stoga će ovi izbori biti ne samo izbor između dva kandidata, već i glavna odluka o budućem smjeru politike. Kombinacija Trumpa i Vancea nesumnjivo će donijeti oštro provođenje zakona i posvećenost zaštiti ekonomije, posebno droga i e-cigareta.

 

Bez obzira na ishod, tržište e-cigareta u SAD-u neizbježno će doživjeti više promjena i izazova u sljedećih nekoliko godina. Samo što mogućnost da se Trump vrati u Bijelu kuću čini ove izbore posebno privlačnim za oko. Istorija bi mogla ponovo svjedočiti povratku bivšeg predsjednika, a leptirana krila će također u nekom trenutku pokrenuti oluju u Kini preko okeana, što će duboko utjecati na budući smjer industrije.